Обзор СМИ 11 мая - 17 мая 2018 года (по сферам законодательства)

 

 

 

Федеральная антимонопольная служба РФ урегулировала ситуацию с доступом такси в аэропорт «Домодедово», сообщил глава ведомства Игорь Артемьев.

По словам Артемьева, ФАС России предложила аэропорту план и предупредила об ответственности. Другие московские аэропорты – «Внуково» и «Домодедово» – уже урегулировали ситуацию, отметил руководитель антимонопольной службы.

В конце 2017 г. ФАС России обратила внимание московских аэропортов на то, что они должны на первую линию допускать больше компаний такси. «К нам обратился мэр Москвы и губернатор Московской области с тем, что аэропорты ограничивают конкуренцию, резко сократив допуск соответствующих компаний и конкретных таксистов», – объяснял Артемьев. Он также отмечал, что если аэропорты захотят организовать торги для допуска компаний такси, то победителей должно быть больше трех.

Этой весной ФАС возбудила дела против «Домодедово» и «Шереметьево» из-за недопуска такси на первую линию. Руководство аэропорта подозревается в дискриминации такси и, как следствие, в нарушении закона о защите конкуренции.

 

 

 

Федеральная антимонопольная служба РФ оштрафовала ПАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз» на 221 млн руб. и на 412 тыс. руб. соответственно за нарушение закона о конкуренции. Напомним, в мае 2017 года ФАС признала губернатора Самарской области, министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, «Газпром» и «Газпром межрегионгаз» нарушившими закон о защите конкуренции. По мнению регулятора, регион и монополия пытались расширить долю «Газпрома» на местном рынке, забрав потребителей у Средневолжской газовой компании.

«Газпром» обжаловал решение суда. Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что заключение и реализация соглашения между региональными властями и структурами «Газпрома» «не обусловлено какими-либо объективными причинами и не имеет под собой технической, экономической или иной необходимости». ФАС назначил размер штрафа с учетом того, что к моменту привлечения к административной ответственности «Газпром» и «Газпром межрегионгаз» исполнили предписание ведомства, говорится в сообщении ФАС России.

 

 

 

 

Законопроект об уголовном наказании за исполнение антироссийских санкций на территории РФ должен быть прозрачным, чтобы под него не попали невиновные люди, заявил журналистам глава Федеральной антимонопольной службы РФ Игорь Артемьев.

«ФАС не является органом, который отвечает за санкции. Но суть в том, что закон должен содержать не просто понятия санкций, но и прозрачный порядок их применения, чтобы под закон не попали невиновные люди, которые что-то скажут или сделают. Эта история требует отдельного осмысления», — сказал Артемьев в кулуарах Петербургского международного юридического форума.

Он добавил, что как простой человек следит за обсуждением законопроекта и видит оживленную дискуссию в прессе.

«Благодаря повышенному вниманию, я надеюсь, что результат был хороший», — заключил руководитель ФАС России.

Законопроектом, в частности, предлагается ввести наказание за ограничение или отказ в совершении обычных хозяйственных операций или сделок в целях содействия в исполнении мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, союзом иностранных государств или международной организацией.

При этом уголовная ответственность предусматривается как за совершение действий (бездействия) в целях исполнения санкций, так и за совершение гражданином РФ умышленных действий, способствующих введению таких ограничительных мер.

За вышеназванные преступления собираются наказывать максимальным штрафом до 600 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 4 лет.

 

 

 

 

Следователи просят Федеральную антимонопольную службу РФ проверить рекламу с похищением ребенка с детской площадки в Сургуте (ХМАО-Югра), которое было распространено в интернете в конце мая. 

«Следователи попросили ФАС проверить соблюдение законодательства о рекламе сургутской компанией, распространившей в сети рекламу камер наблюдения», - говорится в сообщении ведомства.

Ранее сообщалось со ссылкой на пресс-службу СУ СК РФ по региону, что следователи начали доследственную проверку по факту публикации в СМИ видео о похищении ребенка с детской площадки в Сургуте. После чего в пресс-службе ГУ МВД по ХМАО-Югре сообщили, что видео с похищением ребенка с детской площадки Сургута оказалось рекламным роликом.

По данным полицейских, в конце апреля в региональных СМИ появилась видеозапись, на которой мужчина с одной из дворовых площадок увозит несовершеннолетнего ребенка. По данному факту сотрудниками полиции проведен ряд оперативных мероприятий. В ходе которых стражам порядка по горячим следам удалось установить личность мужчины. Им оказался 31-летний житель Сургута, установлено, что он является отцом ребенка. С его слов, видео является рекламным роликом.

 

Федеральная антимонопольная служба не будет оценивать размещаемую на YouTube рекламу на соответствие законодательству РФ. Об этом заявил замглавы ведомства Андрей Кашеваров в ответе на обращение ассоциации «Интернет-видео», которая объединяет крупные российские видеосервисы и конкурирует с YouTube. 

В апреле текущего года ассоциация обратила внимание ФАС России на то, что на YouTube размещается реклама онлайн-казино. Учитывая, что реклама азартных игр в интернете в России запрещена, согласно статье 27 закона «О рекламе», компания попросила ФАС принять меры.

В ответ на это антимонопольное ведомство пояснило, что под действие закона попадают только сайты, зарегистрированные в доменных зонах .ru, .su и .рф. По словам Кашеварова, видеосервис YouTube, зарегистрированный в доменной зоне .com, не является частью Рунета, поэтому у службы нет полномочий оценивать размещаемую на нем рекламу.

В феврале в Ставропольском крае прокуратура обратилась в суд с требованием закрыть сайт, на котором проводятся азартные игры.

Игорная деятельность по всей территории России запрещена, за исключением специально отведенных зон.

 

Федеральная антимонопольная служба РФ уличила «Яндекс» в незаконной рекламе коллекторских агентств, не внесенных в федеральный реестр. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

ФАС России указала, что рекламные объявления в поисковой системе сервиса «Яндекс.Директ» содержали ссылки на сайты компаний, которые отсутствуют в Государственном реестре юридических лиц, основной вид деятельности которых заключается в осуществлении возврата просроченной задолженности.

«В рекламе использовались формулировки «взыскание долгов с физлица», «возврат долгов с физических лиц», а также «лично встретимся с должником», которые давали основание полагать, что рекламодатели оказывают услуги по возврату долгов с физических лиц без каких-либо ограничений по взаимодействию с должником, в то время как они имеют право взаимодействовать с должником, используя лишь почтовые отправления», - говорится в сообщении антимонопольного ведомства.

Комиссия ФАС России признала рекламу ненадлежащей. ООО «Яндекс» и компании, указанные в объявлениях, получили предписания о ликвидации незаконной рекламы. За подобные нарушения ответчикам грозит штраф от 100 до 500 тыс. рублей.

 

 

 

Федеральная антимонопольная служба РФ заявила, что не допустит включения в тарифы расходов на установку «умных» приборов учета электроэнергии, заявил заместитель руководителя ведомства Виталий Королев.

Замглавы ФАС России отметил, что после внедрения интеллектуальной системы учета электроэнергии тарифы не должны измениться.

«Если компания сэкономила средства за счет внедрения новой системы, то ФАС России предлагает не изымать этот объем из тарифа, а оставить его компании, чтобы у неё была мотивация дальше снижать издержки. Подобные механизмы антимонопольная служба уже внедрила в сфере ЖКХ в прошлом году и они были закреплены постановлением правительства РФ. Такие инструменты должны появиться в ближайшем будущем и в электроэнергетике», — заявил Королев.

Заместитель руководителя антимонопольной службы добавил, что «умные» счетчики позволят перевести на более качественный уровень работы с платежной дисциплиной, поскольку информация о задолженности будет в онлайн-режиме поступать в энергоснабжающую организацию.

 

 

 

ФАС России готов увеличить штраф до 1 млрд рублей для компаний из Крыма, завышающих цены на бензин. Об этом заявил журналистам глава ФАС России Игорь Артемьев.

«Особенно нас беспокоит ситуация в Крыму. Там продолжается вразумление местных крымских компаний. Они сейчас заплатят 120 млн рублей штрафа. Но если они думают, что сейчас заплатят штраф и после этого опять будут грабить население, то так не получится. Будет еще один штраф, просто он будет в квадрате. Сейчас 120 млн рублей, ну а будет 1 млрд», - сказал Артемьев.

По его словам, ФАС России будет оказывать воздействие на компании, «пока они не придут в состояние вразумления». Он отметил, что ФАС зафиксировала четыре перепродажи бензина при поступлении в Крым. «Они покупают на заводе у нефтяной компании, а потом мы видим в цепочке четыре перепродажи. Три пустышки стоят, и только потом розничная компания продаж. Как эти люди смеют такие вещи делать? У них должна быть прямая продажа, прямо закупить - и все», - подчеркнул Артемьев.

 

Министерство транспорта получает от авиакомпаний жалобы на рост цен на топливо в Москве и других регионах, заявил журналистам на Сибирском транспортном форуме в Новосибирске замглавы Минтранса Александр Юрчик. «Сообщают нам о том, что в некоторых регионах цены на топливо растут быстрее, чем инфляционные наши ожидания»,— отметил чиновник. О каких регионах, помимо столицы, идет речь, господин Юрчик не уточнил.

Замминистра отметил, что его ведомство примет меры «после внимательного изучения без скороспелых каких-то решений». Минтранс уже направил обращение в ФАС России, однако в антимонопольной службе нарушений не нашли. «По нашей инициативе изучение этого вопроса продолжается»,— заверил Александр Юрчик.

 

 

 

Министерство здравоохранения опровергло информацию о выявленном сговоре между ведомством и фармкомпанией «Р-Фарм» по итогам проверки со стороны Федеральной антимонопольной службы РФ, сообщает пресс-служба Минздрава.

«В связи с появлением информации о якобы выявленном в результате проверки ФАС России факте сговора между Минздравом России и компанией “Р-Фарм” сообщаем, что данная информация не соответствует действительности», — говорится в сообщении.

Ведомство утверждает, что контракты между сторонами были заключены в результате открытых электронных аукционов, и информация о них находилась в свободном доступе.

«В тех случаях, где имели место нарушения сроков поставки лекарств, в отношении компании “Р-Фарм”, как и в отношении других поставщиков, были начислены штрафные санкции. Вместе с этим основания для включения компании “Р-Фарм” в реестр недобросовестных поставщиков отсутствовали», — отмечает Минздрав.

Недавно глава ФАС России Игорь Артемьев заявил, что ведомство намерено возбудить дело против подозреваемых в сговоре министерства здравоохранения и фармацевтической компании «Р-Фарм».

 

 

 

Арбитражный суд Москвы прекратил дело по иску Bayer к ФАС России, так как немецкий концерн отказался от иска к ведомству из-за сделки по слиянию с Monsanto. 

«Мы отказываемся от этого заявления»,— сказал представитель Bayer. «Принять отказ от заявленных требований, прекратить производство по делу»,— сказал судья Валерия Яцева.

Ранее ФАС России одобрила сделку по покупке Bayer американской агротехнологической компании Monsanto. Немецкая компания договорилась о покупке Monsanto еще в 2016 году. Сумма сделки оценивалась в $66 млрд. Сделка привлекла внимание регуляторов разных стран. В августе прошлого года Еврокомиссия начала расследовать слияние, чтобы убедиться, что оно не приведет к монополизации рынка производства пестицидов и семян. В марте этого года ЕК одобрила сделку.

 

Структуры основного владельца Московского кредитного банка (МКБ) Романа Авдеева интересуются покупкой государственной страховой компании «Югория».

«Да, это правда. Покупкой «Югории» интересуется концерн «Россиум». У нас не было никогда страхового бизнеса, мы видим его развитие именно в рамках холдинга... Это новый для группы бизнес. Мы подали заявку на конкурс и примем окончательное решение по сделке в конце мая», - сообщил Авдеев.

Представитель «Югории» отказался от любых комментариев.

Единственным акционером «Югории» выступает Ханты-Мансийский автономный округ, он уже 10 лет пытается продать компанию.

Очередной аукцион на продажу 100% акций «Югории» назначен на 30 мая. Стартовая цена - 2,89 млрд рублей. Конкурентом «Россиума» может оказаться компания «АльфаСтрахование», утверждают два источника, знакомые с ходом подготовки аукциона.

Компания «Югория» в 2017 году собрала порядка 9 млрд рублей страховых премий и заняла 23-е место по этому показателю, согласно данным ЦБ РФ.

О намерении участвовать в аукционе по приобретению «Югории» ранее заявляла компания «Опора». В январе ФАС России выдала разрешение на сделку, однако в марте «Опора» сообщила, что отказывается от покупки других компаний.