26 октября 2012 г. в Ритц-Карлтон Москва состоится IV ежегодная конференция «Антимонопольное регулирование в России», организуемая Некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции» и газетой «Ведомости» при поддержке Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
На конференции будут рассмотрены вопросы деятельности ФАС России по обеспечению эффективного функционирования товарных рынков, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. ФАС России уделяет большое внимание разработке системных мер по изменению регулирования отдельных отраслей и естественных монополий и расширению взаимодействия с зарубежными антимонопольными ведомствами по приведению антимонопольного законодательства в соответствие с лучшими мировыми стандартами. Будут обсуждены планы по совершенствованию антимонопольного законодательства и практики по применению его норм для защиты и развития конкуренции в России. Особое внимание будет уделено результатам принятия «Третьего антимонопольного пакета». Отдельные сессии будут посвящены развитию конкуренции на телекоммуникационном и автомобильном рынках, рынке финансовых услуг, фармацевтическом рынке, развитию судебной практики. Среди докладчиков - руководители ФАС России, ведущие юристы и экономисты, специализирующиеся на вопросах конкурентного права. С докладом на тему «Антимонопольное регулирование в России. Антимонопольная политика на современном этапе» выступит руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Юрьевич Артемьев.
08:30 - 09:00. Регистрация участников, утренний кофе
09:00 - 10:45. Сессия 1. Основные события 2012 года и их влияние на антимонопольное регулирование
Приветственное слово – Евгений Воеводин, Управляющий партнер юридической фирмы «Антимонопольное Бюро», Председатель Генерального совета НП «Содействие развитию конкуренции»
Модераторы:
Андрей Цыганов, Заместитель руководителя ФАС России
Евгений Воеводин, Управляющий партнер юридической фирмы «Антимонопольное Бюро»
Докладчики:
Александр Кинев, Начальник Управления по борьбе с картелями
Наталья Коростелева, партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»
Оксана Мигитко, старший юрист юридической фирмы «Пепеляев Групп»
Темы для обсуждения:
1. Картели
2. Торговые практики (Complience)
3. Федеральная контрактная система: что изменится в системе госзакупок с принятием нового закона
4. Антикоррупционное и антимонопольное законодательство
10:45 - 11:05. Кофе-брейк
11:05 - 12:15. Сессия 2. Антимонопольная политика на современном этапе
Модератор:
Василий Рудомино, Старший партнер юридической фирмы «Алруд»
Государственная антимонопольная политика направлена на создание условий для развития добросовестной конкуренции, поддержания конкуренции в нормативно-правовом поле и предотвращение монополизации рынков. Участники сессии обсудят текущее состояние дел в антимонопольном регулировании, планы и приоритеты в законотворческой деятельности ФАС России на ближайшую перспективу, инициативы Государственной Думы РФ по совершенствованию антимонопольного законодательства. Представитель Высшего арбитражного суда сформулирует позицию ВАС РФ в отношении проводимой в РФ антимонопольной политики. Представители бизнес-сообщества поделятся своим опытом по применению антимонопольного законодательства, применяемым мерам регулирования и дальнейшим ожиданиям от деятельности ФАС России.
Ключевой доклад – Игорь Артемьев, Руководитель ФАС России
Докладчики:
Нурлан Алдабергенов, министр по конкуренции и антимонопольному регулированию, Евразийская экономическая комиссия
Оксана Гвоздилина, судья, Высший арбитражный суд Российской Федерации
Руслан Ибрагимов, вице-президент по корпоративным и правовым вопросам, МТС
Александра Нестеренко, президент, Объединение корпоративных юристов
Игорь Руденский, председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, Государственная Дума *
12:15 - 12:30. Кофе-брейк
12:30 - 13:45. Сессия 3.1. Актуальные вопросы согласования сделок экономической концентрации
Модераторы:
Алексей Сушкевич, Начальник Аналитического управления
Анна Нумерова, Консультант юридической фирмы «Алруд»
В настоящей сессии предлагается обсудить наиболее проблемные вопросы, возникающие при согласовании сделок экономической концентрации, в том числе с участием иностранцев. В частности, какими данными руководствуется ФАС России при подготовке решения или предписания, помимо доли на рынке и информации представленной непосредственно хозяйствующими субъектами. За последние 4 года ФАС России выдал значительное количество предписаний, которые содержат чувствительные для ежедневной деятельности бизнеса вопросы: воздержаться от ограничения реализации продукции по ассортименту, территории, объему или заключить договоры на недискриминационных условиях с определенными компаниями, предоставить информацию в ФАС России и, соответственно в случае необходимости, обосновать повышение цен на реализуемую продукцию. Необходимо оценить правовые и экономические последствия накладываемых ограничений, в том числе на иностранцев. Также предлагается обсудить вопросы образования совместных предприятий, в том числе между конкурентами, заключаемые в связи с этим соглашения и условия признания их допустимыми.
Темы и докладчики:
1. Вопросы образования СП, в том числе между конкурентами, заключаемые в связи с этим соглашения и условия признания их допустимыми - Ксения Позднякова, Юрист юридической фирмы «White & Case»
2. Практика применения антимонопольными органами условного согласования сделок экономической концентрации и отказа в их согласовании - Евгений Хохлов, директор, юридическая фирма «Антимонопольное консультирование»
12:30 - 13:45. Сессия 3.2. Развитие конкуренции на телекоммуникационном рынке
Модераторы:
Анатолий Голомолзин, Заместитель руководителя ФАС России
Андрей Рего, Директор Департамента управления регуляторными рисками ОАО «МТC»
Телекоммуникационная отрасль является на сегодняшний день стратегической для развития страны. Мобильная и фиксированная связь, доступ в Интернет давно вошли в «потребительскую корзину» современного человека. В связи с этим вопросы развития конкуренции на телекоммуникационном рынке касаются каждого жителя России.
В рамках настоящей сессии предлагается обсудить следующие вопросы:
1. «Перезагрузка» реформы в телекоммуникационной отрасли: новые инициативы по либерализации рынка.
2. Перспективы и формы внедрения в России принципа сетевой нейтральности: поиск баланса интересов.
3. Влияние актов органов местного самоуправления на развитие конкуренции на рынке услуг связи.
4. Недобросовестная конкуренция при реализации предустановленных программ на мобильных и иных устройствах.
Ключевой доклад сесии:
Дмитрий Рутенберг, начальник управления контроля транспорта и связи, Федеральная антимонопольная служба
Докладчики:
Юрий Домбровский, президент, Ассоциация региональных операторов связи
Ярослав Кулик, руководитель антимонопольной практики, юридическая компания ART DE LEX
Дмитрий Петров, начальник департамента правового обеспечения коммерческой деятельности, «МегаФон»
Эксперт сессии:
Виталий Дианов, старший юрист, Goltsblat BLP
12:30 - 13:45. Сессия 3.3. Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг
Модераторы:
Ольга Сергеева, Начальник Управления контроля финансовых рынков
Евгения Борзило, Партнер юридической фирмы «CAPITALLEGALSERVICESL.L.C.»
Темы для обсуждения:
1. Новые регламенты ФАС – определение необоснованно низкой цены и анализ рынка
2. Вопросы коллективного страхования
3. Вопросы соглашений между банками и страховщиками
4. Надлежащее информирование заемщика
5. Регулирование деятельности участников рынка ценных бумаг
Ключевой доклад сесии:
Андрей Кашеваров, заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба
Докладчики:
Инна Вялкова, руководителем юридической службы, страховая компания Chartis
Андрей Емелин, президент, НП «Национальный платежный совет»
Екатерина Загладина, руководитель юридической службы, Volkswagen Bank
Елена Курчук, советник, руководитель антимонопольной практики, DLA Piper
Петр Лансков, заместитель председателя совета директоров, «Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев»
13:45 - 14:30. Обед
14:30 - 15:45. Сессия 4.1. Недобросовестная конкуренция и законодательство о рекламе
Модераторы:
Андрей Кашеваров, Заместитель руководителя ФАС России
Татьяна Каменская, Управляющий партнер юридической фирмы «Каменская & партнеры»
Практика использования конкурентами недобросовестных способов ведения бизнеса, направленных на получение преимуществ за счет другого хозяйствующего субъекта продолжает быстро и бурно развиваться, вовлекая всё больше регулятора. Как бизнесу защититься от недобросовестных деловых действий? Каким образом обеспечить интерес общества в добросовестной конкуренции? Как регулятор осуществляет защиту конкуренции? Современная реклама и последние тенденции ее использования, привлекающие внимание антимонопольного органа. Какие правила ее организации и размещения? Обсуждение с антимонопольным органом и бизнесом этих вопросов, рассмотрение последних кейсов.
Ключевой доклад сессии
Андрей Кашеваров, заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба
14:30 - 15:45. Сессия 4.2. Развитие конкуренции в сфере реализации и обслуживания легковых автомобилей